寧注稅黨發(fā)[2022]15號(hào)

各事務(wù)所：
    根據(jù)《寧夏注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委2022年工作要點(diǎn)》安排，按照中稅協(xié)《關(guān)于印發(fā)<稅務(wù)師行業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展年”主題活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》要求，現(xiàn)將《寧夏稅務(wù)師行業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展年”主題活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。各事務(wù)所在開(kāi)展主題活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型以及意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送寧夏稅協(xié)秘書(shū)處（nxshuixie@126.com），我們將通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)中稅協(xié)及寧夏稅協(xié)網(wǎng)站發(fā)布，向全行業(yè)推介學(xué)習(xí)。

 

中共寧夏注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì)

2022年 5月7日

 

寧夏稅務(wù)師行業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展年”

主題活動(dòng)實(shí)施方案

開(kāi)展“高質(zhì)量發(fā)展年”主題活動(dòng)，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神根本要求，是貫徹中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作精神的客觀需要，是落實(shí)稅務(wù)總局黨委工作部署的具體體現(xiàn)，對(duì)于引領(lǐng)行業(yè)正確發(fā)展方向，夯實(shí)行業(yè)黨建基礎(chǔ)，增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化、法治化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)相融互促格局，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)，具有十分重要的意義。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“高質(zhì)量發(fā)展年”為主題，以行業(yè)自律管理為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)行業(yè)各級(jí)黨組織和廣大從業(yè)人員，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的重大意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷國(guó)之大者，勇?lián)娑悓?zhuān)業(yè)服務(wù)主力軍重任，努力服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，主動(dòng)助力稅收改革發(fā)展事業(yè)，以推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
　　二、工作重點(diǎn)
　 （一）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，著力深化黨建業(yè)務(wù)相融互促
　　1．持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝走深走實(shí)。全行業(yè)要始終把政治建設(shè)擺在首位，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平法治思想和黨中央的決策部署，作為黨組織會(huì)議、學(xué)習(xí)研討的第一議題，先學(xué)一步、學(xué)深一層，在深刻領(lǐng)會(huì)精髓要義和精神實(shí)質(zhì)上下功夫，確保入腦入耳入心入行。要壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大精神謀劃和開(kāi)展活動(dòng)，分層舉辦書(shū)記示范班、黨務(wù)骨干班、黨員輪訓(xùn)班、“凝聚新力量 筑夢(mèng)新時(shí)代”行業(yè)新階層人士培訓(xùn)班，通過(guò)黨委統(tǒng)領(lǐng)學(xué)、原文解讀學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)學(xué)、分層交流學(xué)、陣地宣傳學(xué)等形式，在全行業(yè)掀起迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。
　　2．推進(jìn)事務(wù)所黨組織參與決策把關(guān)。繼續(xù)推動(dòng)稅務(wù)師事務(wù)所“黨建入章”，充分發(fā)揮黨組織的政治功能和組織功能，積極打造“以黨建促所建、以黨務(wù)強(qiáng)業(yè)務(wù)、以黨風(fēng)帶行風(fēng)”的工作模式。按照《稅務(wù)師事務(wù)所黨組織參與決策管理工作指引（試行）》，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，有效推進(jìn)事務(wù)所黨組織班子和管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，將“把方向、管大局、保落實(shí)”滲透到業(yè)務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，建立稅務(wù)師事務(wù)所黨組織對(duì)重大事項(xiàng)履行前置研究程序進(jìn)行政治把關(guān)制度。
　　3．總結(jié)推廣黨建業(yè)務(wù)相融互促做法。按照中稅協(xié)推廣北京等地“黨建工作站”做法，實(shí)現(xiàn)有黨組織的事務(wù)所與沒(méi)有黨組織的事務(wù)所結(jié)對(duì)共建，通過(guò)“大所帶小所、一所帶多所”模式，拓展黨建交流學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)合作互助途徑，進(jìn)一步提升黨建工作質(zhì)量和水平。組織征集《稅務(wù)師事務(wù)所黨建業(yè)務(wù)相融互促工作法》，為黨建業(yè)務(wù)“同頻共振”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
　　4．廣泛凝聚助力服務(wù)稅收政策合力。根據(jù)中稅協(xié)要求適時(shí)開(kāi)展寧夏注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)換屆工作。指導(dǎo)各同心服務(wù)團(tuán)分團(tuán)采取形式多樣培訓(xùn)輔導(dǎo)，高質(zhì)高效助力新的組合式稅費(fèi)支持政策落實(shí)，幫助制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)享受減稅降費(fèi)政策。
　　（二）加強(qiáng)自律管理，著力提升自律誠(chéng)信執(zhí)業(yè)能力
　　5．強(qiáng)化行業(yè)誠(chéng)信管理體系。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)行業(yè)誠(chéng)信記錄管理辦法（試行）》等制度辦法，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提升行業(yè)自律管理能力。根據(jù)中稅協(xié)聯(lián)合中注協(xié)、全國(guó)律協(xié)對(duì)外發(fā)布《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)倡議書(shū)》，營(yíng)造良好行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
　　6．健全行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量機(jī)制。推動(dòng)實(shí)施行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范，按照協(xié)會(huì)章程規(guī)定，建立健全公開(kāi)、透明、規(guī)范的自律檢查程序，規(guī)范質(zhì)量檢查結(jié)果應(yīng)用。按照中稅協(xié)要求完善統(tǒng)一執(zhí)業(yè)稅務(wù)師簽章管理和統(tǒng)一業(yè)務(wù)報(bào)告封面管理，探索建立業(yè)務(wù)報(bào)告檔案管理機(jī)制。
　　7．推進(jìn)自律檢查常態(tài)化。鞏固拓展稅務(wù)師行業(yè)“守法、自律、誠(chéng)信、規(guī)范”經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)自律檢查成果，精準(zhǔn)梳理存在問(wèn)題，針對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和督促整改。落實(shí)行業(yè)自律懲戒措施，嚴(yán)肅查處稅務(wù)師事務(wù)所違反國(guó)家規(guī)定，與納稅人繳費(fèi)人或稅務(wù)干部串謀騙取稅費(fèi)優(yōu)惠政策、擾亂稅費(fèi)秩序的行為，特別是“黑中介”“假中介”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以零容忍態(tài)度防范打擊違紀(jì)違法執(zhí)業(yè)行為。
　　（三）加強(qiáng)法治建設(shè)，著力助力優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境
　　8．持續(xù)推進(jìn)行業(yè)立法。中稅協(xié)將組織行業(yè)立法課題研究，拓展渠道反映行業(yè)立法訴求，積極支持開(kāi)展高層次立法調(diào)研活動(dòng)。配合中稅協(xié)積極參與修訂《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》,明確稅務(wù)師在征納關(guān)系中的法律地位和職責(zé)作用。
　　9．大力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)與高檢、高法、國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)、銀保監(jiān)會(huì)、海關(guān)、科技等部門(mén)的聯(lián)系，為會(huì)員開(kāi)拓新業(yè)務(wù)建立渠道。加強(qiáng)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通與協(xié)作，共同營(yíng)造法治化市場(chǎng)環(huán)境。
　　10．積極參與政策制定。繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)落實(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)社會(huì)組織及行業(yè)協(xié)會(huì)和納稅人三方溝通機(jī)制，構(gòu)建和諧“親清”的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)環(huán)境。
　　（四）加強(qiáng)宣傳教育，著力打造行業(yè)文化核心理念
　　11．策劃主題宣傳活動(dòng)。圍繞“稅收優(yōu)惠促發(fā)展、惠企利民向未來(lái)”稅收宣傳月主題，全方位多層次開(kāi)展稅法和行業(yè)宣傳活動(dòng)，積極組織和參與全國(guó)稅法知識(shí)競(jìng)賽、全國(guó)本科院校納稅風(fēng)險(xiǎn)管控案例大賽、涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)咨詢(xún)公益宣講活動(dòng)等，不斷擴(kuò)大和提升行業(yè)社會(huì)影響力。
　　12．強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)管理。發(fā)揮寧夏稅協(xié)官網(wǎng)、新媒體等平臺(tái)的對(duì)外宣傳、對(duì)內(nèi)教育、對(duì)上參謀、對(duì)下指導(dǎo)的職能作用，加強(qiáng)“高質(zhì)量發(fā)展年”主題活動(dòng)宣傳。圍繞迎接和宣傳黨的二十大，開(kāi)展有溫度、接地氣的優(yōu)秀典型宣傳，突出報(bào)道自律規(guī)范發(fā)展、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展的先進(jìn)典型和優(yōu)秀案例，不斷激發(fā)行業(yè)從業(yè)人員同心同向同行的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
　  13．增強(qiáng)案例警示效果。進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法治思維、底線(xiàn)思維，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。定期在全行業(yè)開(kāi)展典型案例警示教育，以案促改、以案促治，不斷提高行業(yè)從業(yè)人員依法從業(yè)、廉潔自律意識(shí)，引導(dǎo)會(huì)員緊抓質(zhì)量提升主線(xiàn)、守住誠(chéng)信操守底線(xiàn)、筑牢法律法規(guī)紅線(xiàn)。
　　三、工作要求
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。寧夏稅協(xié)將把主題活動(dòng)作為全年中心工作抓實(shí)抓細(xì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真研究部署、明確職責(zé)分工，上下聯(lián)動(dòng)、勠力同心，確保“高質(zhì)量發(fā)展年”主題活動(dòng)出成果、見(jiàn)實(shí)效。
　　（二）強(qiáng)化組織保障。健全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)發(fā)展和規(guī)范執(zhí)業(yè)、統(tǒng)籌自律管理與會(huì)員服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)工作給予必要支持，加大重點(diǎn)任務(wù)經(jīng)費(fèi)投入保障。按照新冠肺炎疫情防控要求，在保證安全的前提下，穩(wěn)妥有序開(kāi)展“高質(zhì)量發(fā)展年”主題活動(dòng)。
　　（三）抓好督促落實(shí)。寧夏稅協(xié)將建立健全溝通、督促、檢查等工作機(jī)制，加大調(diào)研工作力度，強(qiáng)化重點(diǎn)任務(wù)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。