寧稅協發[2020]03號
各稅務師事務所：
為貫徹落實《國家稅務總局關于辦理2019年度個人所得稅綜合所得匯算清繳事項的公告》（稅總2019年第44號）精神，認真做好稅務師行業服務個人所得稅匯算清繳工作，現將中稅協《稅務師行業個人所得稅綜合所得匯算清繳服務工作方案》（中稅協發[2020]005號）和《寧夏稅務師行業服務個人所得稅綜合所得匯算清繳工作實施方案》轉發印發給你們，請各事務所認真學習貫徹落實，并結合實際制定切實可行的服務措施。
附件1：中稅協《稅務師行業個人所得稅綜合所得匯算清繳服務工作方案》的通知（中稅協發[2020]005號）；
附件2：《寧夏稅務師行業服務個人所得稅綜合所得匯算清繳工作實施方案》
寧夏注冊稅務師協會
2020年 3 月 26 日
寧夏稅務師行業服務個人所得稅綜合所得匯算清繳工作實施方案
為貫徹落實《國家稅務總局關于辦理2019年度個人所得稅綜合所得匯算清繳事項的公告》（稅總2019年第44號），協助納稅人和稅務機關做好2019年度個人所得稅綜合所得匯算清繳（以下簡稱“個稅匯算清繳”），中稅協及中稅協行業黨委發出號召書，并印發了《稅務師行業個人所得稅綜合所得匯算清繳服務工作方案》（中稅協發[2020]005號），為了做好我區稅務師行業服務“個稅匯算清繳”工作，結合實際情況制定如下工作方案。
一、工作目標
幫助納稅人通過各種渠道（推薦使用網上稅務局）完整、準確地開展匯算清繳工作；協助稅務機關做好服務納稅人工作，組織、開展志愿服務。
二、工作任務
（一）制定工作方案、發布號召書
1、寧夏稅協制定印發《寧夏稅務師行業服務個人所得稅綜合所得匯算清繳工作實施方案》。
2、寧夏注稅行業黨委、寧夏稅協、寧夏稅務師同心服務團向全區稅務師行業發布號召書。
3、各事務所根據實際制定工作措施。
（二）招募服務志愿者
1、在全區各稅務師事務所招募服務個稅匯算清繳志愿者。各事務所在去年服務個稅改革志愿者名單基礎上推薦上報服務“個稅匯算清繳志愿者”，推薦上報的志愿者（注冊）稅務師比例不少于50%，
推薦名單于3月底前上報稅協秘書處。稅協確定遴選名單并簽訂《個稅志愿者服務協議》。登錄中稅協“個稅志愿者管理信息平臺”填報志愿者信息。
2、動員財經（稅）類專業院校招募志愿者。凡與高校簽訂戰略合作協議或建立實踐基地的稅務師事務所在每個院校招募10名以上服務志愿者。
3、聯系注冊會計師行業、律師行業協會等行業協會招募志愿者。
（三）組織開展個稅志愿服務活動
1、為個稅服務志愿者開展服務提供便利化條件。為志愿者提供必要的物資保障、榮譽獎勵，配發綬帶、工作標志牌。依托信息化平臺比對、對個稅志愿者資格進行管理，并對工作開展情況進行記錄，違規者或不盡職者必要時解除《個稅志愿者服務協議》。
2、組織開展志愿服務活動。協助自治區稅務局對志愿者進行實操培訓（線上、線下），組織志愿者參加中稅協組織的各類（網上、線下）培訓。幫助志愿者掌握政策口徑，提升服務能力和水平。志愿者開展“個稅匯算清繳”服務采取“點對點”服務，幫助納稅人、扣繳義務人做好“匯算清繳”。
3、志愿者活動內容。個稅志愿者參加稅法宣傳、政策咨詢、輔導培訓等活動，主要包括：
（1）個人所得稅法進園區、進校園、進社區宣傳活動；
（2）個人所得稅公益大講堂、納稅人學堂等宣講活動；
（3）12366專家咨詢；
（4）辦稅服務廳專家咨詢。
4、組織開展各類公益活動。以同心服務團名義，積極組織行業通過各種方式開展公益活動，送政策進校園、進園區、進企業、進社區，對接幫扶重點人群和特殊困難人群完成匯算清繳。3A級（含）以上事務所全年至少2次、2A級（含）以下事務所全年至少1次開展送政策“四進”（進校園、園區、企業、社區）公益宣講活動。所有事務所除協助完成服務客戶的個稅匯算清繳外，另外選擇一家社區特殊困難人群義務幫助進行“匯算清繳”，并將服務信息及時報送稅協。各事務所服務個稅“匯算清繳”活動信息將作為評選獎勵的依據。
5、各事務所和志愿者開展服務活動時統一佩戴稅協配發的志愿者綬帶和標志牌。
（四）強化組織保障，建立獎勵機制
1、寧夏注稅行業黨委對服務“個稅匯算清繳”工作實施統籌領導，并和寧夏稅協、寧夏稅務師同心服務團共同向全區稅務師行業發出號召。成立服務“個稅匯算清繳”工作領導小組，組長由行業黨委常務副書記、協會會長李津擔任，辦公室設在協會秘書處和黨委辦公室，辦公室主任由行業黨委委員、協會秘書長魏西林擔任。各稅務師事務所黨支部書記、所長（或負責人）為本所服務“個稅匯算清繳”責任人。各所要制定詳細的服務計劃，認真推薦上報志愿者，積極主動組織開展服務活動。
2、希望各級黨組織和全體共產黨員發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極參加志愿服務活動，并帶領行業從業人員開展志愿公益服務活動。行業業務骨干要沖鋒在前，發揮特長，為志愿服務做貢獻。要借用“稅務師同心服務團”品牌形象，成立志愿者服務小分隊，在“個稅匯算清繳”服務中展現稅務師行業風采。
3、建立獎懲機制。此次服務活動，中稅協擬建立獎勵機制。寧夏注稅行業黨委和稅協也擬建立表彰獎勵機制，希望各事務所及志愿者注意資料積累，及時登錄信息系統填報活動信息，并及時上報稅協秘書處登記備案，作為評先獎勵依據。對不積極開展活動或違規者將予以懲戒通報。
4、各事務所要積極主動與當地稅務機關聯系，和稅務機關聯手開展服務個稅匯算清繳工作，要結合稅務機關開展的“便民辦稅服務春風行動”和即將開展的“稅法宣傳月”活動，將服務個稅改革和宣傳稅收優惠政策有機結合起來，開展形式多樣、切實有效的宣傳。
5、做好宣傳，擴大影響。寧夏稅協將在門戶網站和行業群等信息平臺加大服務“個稅匯算清繳”宣傳力度，并及時向自治區稅務局、中稅協上報行業服務“個稅匯算清繳”工作先進事跡和經驗，擴大我區稅務師行業宣傳，提升行業影響力。請各所及時上報服務活動先進經驗、先進人物、優秀事跡，工作信息等，以便及時宣傳報道。
6、強化行業自律。稅務師行業在開展“個稅匯算清繳”和稅收政策宣傳市場化服務過程中，要嚴格遵守職業道德，依法、公正、誠信執業，確保服務質量。在開展志愿服務、協助納稅人提高稅法遵從度、防范涉稅風險的同時，要注意自身形象，切實做好自身風險防御和管理。全行業要遵守自律管理規定，秉承“守法、依法、誠信、共贏”的原則，獎勵與懲戒雙管齊下，切實維護好行業形象，提高社會認知度和市場認可度。
寧夏注冊稅務師協會
2020年3月26日
