關(guān)于印發(fā)《寧夏稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)個(gè)人所得稅改革工作方案》的通知
2019-01-29 11:03
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寧稅協(xié)發(fā)[2019]02號(hào)
各稅務(wù)師事務(wù)所：
現(xiàn)將《寧夏稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)個(gè)人所得稅改革工作方案》印發(fā)給你們，望認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
附件：《寧夏稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)個(gè)人所得稅改革工作方案》
寧夏注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)
2019年1月25日
寧夏稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)個(gè)人所得稅改革工作方案
為貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于發(fā)揮涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)作用助力個(gè)人所得稅改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（稅總函 [2018]687號(hào)）和中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)“關(guān)于稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)個(gè)人所得稅改革”相關(guān)要求，結(jié)合寧夏稅務(wù)師行業(yè)實(shí)際，特制定寧夏稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)個(gè)稅改革工作方案。
一、健全工作機(jī)制
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：寧夏稅協(xié)成立行業(yè)服務(wù)個(gè)稅改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由寧夏稅協(xié)會(huì)長(zhǎng)、同心服務(wù)團(tuán)分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)李津擔(dān)任，副組長(zhǎng)由寧夏稅協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、永稅通事務(wù)所所長(zhǎng)魏光清擔(dān)任，成員由各稅務(wù)師事務(wù)所所長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）、同心服務(wù)分團(tuán)成員單位負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在稅協(xié)秘書(shū)處，辦公室主任由寧夏稅協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、同心服務(wù)分團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)魏西林擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：貫徹落實(shí)稅務(wù)總局和中稅協(xié)關(guān)于稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)個(gè)稅改革相關(guān)指示精神和要求，負(fù)責(zé)制定《寧夏稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)個(gè)稅改革工作方案》，組織和指導(dǎo)行業(yè)開(kāi)展服務(wù)個(gè)稅改革相關(guān)活動(dòng)，收集整理匯總上報(bào)和編印行業(yè)開(kāi)展服務(wù)個(gè)稅改革活動(dòng)信息，宣傳行業(yè)服務(wù)個(gè)稅改革先進(jìn)典型，提名對(duì)行業(yè)服務(wù)個(gè)稅改革先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、制定工作方案：領(lǐng)導(dǎo)小組在1月28日前制定并完善《寧夏稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)個(gè)稅改革工作方案》，印發(fā)全區(qū)各稅務(wù)師事務(wù)所、同心服務(wù)分團(tuán)各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)，各事務(wù)所結(jié)合本單位實(shí)際制定行動(dòng)計(jì)劃。
3、組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：由中稅協(xié)人才庫(kù)寧夏成員和高端人才組成寧夏稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)個(gè)稅改革專(zhuān)家講師團(tuán)隊(duì)，成員為：嚴(yán)天祥、王靜、沈小艷、周曉園、李莉、吳明、徐冬花、王靜（銘源）。
4、建立獎(jiǎng)懲措施：對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所和志愿者在服務(wù)個(gè)稅改革工作中成績(jī)突出的單位（黨支部）、先進(jìn)工作者（優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者）由行業(yè)黨委和稅協(xié)予以表彰。
二、主要工作任務(wù)
（一）發(fā)布行動(dòng)倡議（1月底前）
由行業(yè)黨委對(duì)全區(qū)稅務(wù)師行業(yè)黨組織和全體共產(chǎn)黨員發(fā)布服務(wù)個(gè)稅改革號(hào)召書(shū)，要求各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，積極投身服務(wù)個(gè)稅改革行動(dòng)；由中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)寧夏分團(tuán)發(fā)布倡議書(shū)，組建志愿服務(wù)者隊(duì)伍，動(dòng)員各成員單位和志愿者全力助力個(gè)稅改革。
（二）舉辦各類(lèi)公益培訓(xùn)和宣講活動(dòng)（全年）
全行業(yè)全年舉辦各類(lèi)公益培訓(xùn)班不少于12期以上，其中：
1、寧夏稅協(xié)和同心服務(wù)分團(tuán)主辦、各成員單位協(xié)辦公益培訓(xùn)班4期（主要針對(duì)院校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)）；
2、事務(wù)所舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班8期以上，其中：3A級(jí)以上等級(jí)事務(wù)所不少于3期，2A以下等級(jí)事務(wù)所不少于2期，其他所1期（主要針對(duì)行業(yè)內(nèi)部、服務(wù)客戶(hù)、社區(qū)、企事業(yè)單位等）。
（三）召開(kāi)“三方”協(xié)調(diào)溝通會(huì)（2月中旬）
由領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)由協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)部門(mén)、事務(wù)所人員參加的“三方”協(xié)調(diào)溝通會(huì)，學(xué)習(xí)總局及中稅協(xié)關(guān)于行業(yè)服務(wù)個(gè)稅改革有關(guān)精神，商討事務(wù)所進(jìn)駐12366設(shè)立專(zhuān)家咨詢(xún)坐席或?qū)＞€服務(wù)事宜及事務(wù)所專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)駐辦稅服務(wù)廳設(shè)立導(dǎo)稅咨詢(xún)臺(tái)服務(wù)納稅人相關(guān)事宜，明確各自工作職責(zé)，盡快開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組定期（每季度初月）召開(kāi)納稅人和扣繳義務(wù)人座談會(huì)，邀請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)人員參加，聽(tīng)取個(gè)稅改革實(shí)施中的意見(jiàn)建議，及時(shí)整理、上報(bào)、反饋。征求行業(yè)服務(wù)個(gè)稅改革的意見(jiàn)建議，不斷提升服務(wù)水平。收集12366咨詢(xún)及事務(wù)所咨詢(xún)頻率較高的個(gè)稅問(wèn)題及其統(tǒng)一口徑后的答復(fù)，整理印發(fā)行業(yè)內(nèi)參考使用。
（四）組織事務(wù)所規(guī)范開(kāi)展個(gè)稅市場(chǎng)化服務(wù)（長(zhǎng)期）
各事務(wù)所嚴(yán)格按照國(guó)稅總局和中稅協(xié)的要求，規(guī)范開(kāi)展個(gè)稅市場(chǎng)化服務(wù)。
1、全員全額扣繳申報(bào)代理：稅務(wù)師事務(wù)所可代理扣繳義務(wù)人辦理專(zhuān)項(xiàng)附加扣除、編制預(yù)扣繳申報(bào)表并進(jìn)行納稅申報(bào)；
2、匯算清繳代理：稅務(wù)師事務(wù)所可借助企業(yè)所得稅年度匯算清繳的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助納稅人整理收入和各項(xiàng)扣除資料，幫助納稅人完成年度納稅申報(bào)表的計(jì)算和填寫(xiě)，并代理進(jìn)行年度匯算清繳納稅申報(bào)；
3、咨詢(xún)服務(wù)：稅務(wù)師事務(wù)所可協(xié)助扣繳義務(wù)人建立或升級(jí)預(yù)扣繳系統(tǒng)、專(zhuān)項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目收集管理體系，并針對(duì)薪酬管理、預(yù)扣預(yù)繳等環(huán)節(jié)，從稅務(wù)專(zhuān)業(yè)角度提供咨詢(xún)、輔導(dǎo)；也可為納稅人或扣繳義務(wù)人提供個(gè)人所得稅全方位的專(zhuān)業(yè)稅務(wù)顧問(wèn)服務(wù)；還可將個(gè)人所得稅改革內(nèi)容與CRS的實(shí)施相結(jié)合，協(xié)助高凈值人士檢視個(gè)人稅務(wù)狀況及家族資產(chǎn)持有架構(gòu)，合理合規(guī)地規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；
4、稅收策劃服務(wù)：稅務(wù)師事務(wù)所可協(xié)助納稅人應(yīng)享盡享個(gè)人所得稅的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并結(jié)合各項(xiàng)減除和扣除，為納稅人提供納稅計(jì)劃或方案；
5、外包服務(wù)：稅務(wù)師事務(wù)所可為納稅人和扣繳義務(wù)人提供個(gè)人所得稅預(yù)扣預(yù)繳（專(zhuān)項(xiàng)附加扣除）、年度匯算清繳（退、補(bǔ)稅）等全面外包服務(wù)；
6、信息化服務(wù)：有條件的稅務(wù)師事務(wù)所可自行開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)個(gè)人所得稅服務(wù)信息化平臺(tái)、軟件（APP、機(jī)器人），也可使用稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)推薦或商業(yè)化軟件，借助互聯(lián)網(wǎng)（移動(dòng)）手段提升服務(wù)個(gè)人所得稅改革的質(zhì)效（包括但不限于個(gè)人所得稅相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、匯總、計(jì)算、生成、查詢(xún)等功能）。
寧夏稅協(xié)將加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，努力探索并實(shí)現(xiàn)稅務(wù)師事務(wù)所與稅務(wù)機(jī)關(guān)跨省網(wǎng)上批量申報(bào)信息系統(tǒng)的聯(lián)通，推進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所批量代理納稅申報(bào)試點(diǎn)，為開(kāi)展個(gè)稅信息化服務(wù)提供便利。
三、明確工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)。全區(qū)各級(jí)黨組織、各稅務(wù)師事務(wù)所、同心服務(wù)團(tuán)成員單位、全體從業(yè)人員及志愿服務(wù)者要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)稅總局《關(guān)于發(fā)揮涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)作用助力個(gè)稅改革》（稅總687號(hào)）文件精神和中稅協(xié)關(guān)于做好行業(yè)服務(wù)個(gè)稅改革工作相關(guān)要求，響應(yīng)行業(yè)黨委號(hào)召和寧夏同心服務(wù)分團(tuán)倡議，積極投身行業(yè)服務(wù)個(gè)稅改革行列，提高思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)，把助力個(gè)稅改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)主力軍作用，幫助納稅人依法享受改革紅利。
2、形式多樣，口徑統(tǒng)一。各事務(wù)所要認(rèn)真落實(shí)本方案，積極主動(dòng)與各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系，開(kāi)展公益講座、培訓(xùn)、大講堂、以志愿者身份進(jìn)駐12366專(zhuān)家咨詢(xún)、辦稅服務(wù)廳專(zhuān)家咨詢(xún)、輔導(dǎo)辦稅等多種形式公益服務(wù)活動(dòng)。事務(wù)所在宣傳內(nèi)容和口徑上要以國(guó)務(wù)院、總局正式下發(fā)文件和稅務(wù)機(jī)關(guān)解答為準(zhǔn)。
3、強(qiáng)化自律、維護(hù)形象。稅務(wù)師事務(wù)所在開(kāi)展服務(wù)個(gè)人所得稅改革實(shí)施涉及的相關(guān)市場(chǎng)化服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)守職業(yè)道德、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。在服務(wù)中遵從國(guó)家稅收法律法規(guī)，遵循行業(yè)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則（指引）、遵守行業(yè)自律管理辦法，重視自身信用等級(jí)，維護(hù)行業(yè)誠(chéng)信形象。協(xié)會(huì)將結(jié)合行業(yè)自律管理對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所開(kāi)展個(gè)人所得稅市場(chǎng)化服務(wù)的質(zhì)量與誠(chéng)信進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并及時(shí)在中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)行業(yè)誠(chéng)信記錄系統(tǒng)中對(duì)相關(guān)行業(yè)自律檢查情況和行業(yè)獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行維護(hù)。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)，制定計(jì)劃。各事務(wù)所要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)服務(wù)個(gè)稅改革指示精神，及時(shí)制定本單位服務(wù)個(gè)稅改革行動(dòng)計(jì)劃，并于2月15前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同心服務(wù)團(tuán)各成員單位要迅速組建志愿者服務(wù)隊(duì)、隊(duì)旗及志愿者服務(wù)標(biāo)志由稅協(xié)統(tǒng)一印制配發(fā)。各單位要認(rèn)真做好宣傳工作，有關(guān)助力個(gè)稅改革信息、圖片等及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便匯總上報(bào)并宣傳行業(yè)服務(wù)個(gè)稅改革動(dòng)態(tài)。
