關(guān)于公布2009年度團(tuán)體會(huì)員及執(zhí)業(yè)會(huì)員執(zhí)業(yè)資格通過(guò)年檢的通知

寧稅協(xié)發(fā)[2010]22號(hào)

各稅務(wù)師事務(wù)所：

自治區(qū)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)根據(jù)中稅協(xié)下發(fā)的《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)年檢工作實(shí)施辦法的通知》中稅協(xié)發(fā)[2009]031號(hào)和《寧夏注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì) 寧夏注冊(cè)稅務(wù)師管理中心關(guān)于開(kāi)展2009年度稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師年檢工作的通知》寧稅協(xié)發(fā)[2010]7號(hào)文要求，對(duì)全區(qū)會(huì)員稅務(wù)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事務(wù)所）實(shí)施了年度檢查工作。協(xié)會(huì)在認(rèn)真審查了各事務(wù)所上報(bào)的年檢材料的基礎(chǔ)上，結(jié)合A級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所綜合考評(píng)工作，與自治區(qū)注冊(cè)稅務(wù)師管理中心聯(lián)合深入到各稅務(wù)師事務(wù)所，對(duì)照國(guó)家稅務(wù)總局《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》和中稅協(xié)《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師自律管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)查閱代理工作底稿，代理報(bào)告，業(yè)務(wù)委托書(shū)，事務(wù)所財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)帳目，會(huì)議記錄，執(zhí)業(yè)人員學(xué)習(xí)筆記等檔案資料進(jìn)行了實(shí)地檢查核實(shí)。并向代理客戶發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查，組織注冊(cè)稅務(wù)師及從業(yè)人員個(gè)別座談，聽(tīng)取意見(jiàn)等方式，最后作出年檢結(jié)論。

從總體上看，我區(qū)的注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展是健康、有序的，全行業(yè)充滿了生機(jī)和活力，雖然受到金融危機(jī)的影響，但稅務(wù)代理面不斷擴(kuò)大，涉稅鑒證業(yè)務(wù)和涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)都有所增加，執(zhí)業(yè)隊(duì)伍趨于成熟，業(yè)務(wù)收入比上年提高17.6％。團(tuán)體會(huì)員及執(zhí)業(yè)會(huì)員基本上能按注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法實(shí)行自律管理和開(kāi)展稅務(wù)代理業(yè)務(wù)。在涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)中，能認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針政策，接受各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。自覺(jué)遵守誠(chéng)信、守信、客觀、公正、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則；在事務(wù)所內(nèi)部管理中制定了一系列以質(zhì)量控制為主的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行“三級(jí)復(fù)核制”業(yè)務(wù)質(zhì)量有明顯提高。大多數(shù)事務(wù)所已建立起規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化、信息化管理模式，能履行注冊(cè)稅務(wù)師會(huì)員義務(wù)；較好的完成注冊(cè)稅務(wù)師及執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育任務(wù)；按時(shí)交納會(huì)費(fèi)；按國(guó)家規(guī)定為員工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)統(tǒng)籌；員工的福利待遇普遍得到改善，工資收入有所提高。但在年檢中也發(fā)現(xiàn)，我區(qū)的注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展還很不平衡，個(gè)別事務(wù)所還存在一些不協(xié)調(diào)，不規(guī)范的問(wèn)題，執(zhí)業(yè)能力和管理水平還存在一定差距。希望有關(guān)事務(wù)所在今后的工作中注意糾正、完善和提高。

一、  會(huì)員年檢

寧夏稅協(xié)依照年檢內(nèi)容，對(duì)申報(bào)參加年檢的19個(gè)團(tuán)體會(huì)員，121個(gè)執(zhí)業(yè)會(huì)員進(jìn)行了認(rèn)真地檢查驗(yàn)收，經(jīng)研究公布如下：

（一）   團(tuán)體會(huì)員年檢情況

1、        合格的團(tuán)體會(huì)員18個(gè)

（1）寧夏永稅通稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：06350002號(hào)，法定代表人：魏光清。

（2）銀川信瑞誠(chéng)稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：06350013號(hào)，法定代表人：張玉華。

（3）銀川市永慶豐稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：05350001號(hào)，法定代表人：郭翠環(huán)。

（4）寧夏雙林稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：08350017號(hào)，法定代表人：嚴(yán)天祥。

（5）寧夏斯特信稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：05350005號(hào)，法定代表人：秦愛(ài)芳。

（6）銀川鑫瑞稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：05350011號(hào)，法定代表人：徐詠梅。

（7）銀川睿信德稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：05350014號(hào)，法定代表人：高國(guó)光。

分支機(jī)構(gòu)：睿信德賀蘭分所

（8）銀川興稅通合伙稅務(wù)師事務(wù)所，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：08350019號(hào)，執(zhí)行合伙人：馬宗禮。

（9）銀川智達(dá)恒越合伙稅務(wù)師事務(wù)所，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：09350021號(hào)，執(zhí)行合伙人：周曉園。

（10）寧夏銘源稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：09350020號(hào)，法定代表人：郭鳳蓮。

（11）靈武紅霞稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：05350006號(hào)，法定代表人：劉紅霞。

分支機(jī)構(gòu)：靈武紅霞鹽池分所

（12）石嘴山偉航稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：05350003號(hào)，法定代表人：張秋環(huán)。

分支機(jī)構(gòu)：大武口分所，平羅分所，惠農(nóng)分所

（13）石嘴山中瑞稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：05350004號(hào)，法定代表人：強(qiáng)尚仁。

（14）寧夏天瑞稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：08350016號(hào)，法定代表人：亢莉。

（15）吳忠正圓稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：05350007號(hào)，法定代表人：陶剛。

分支機(jī)構(gòu)：同心業(yè)務(wù)部

（16）青銅峽永盛合伙稅務(wù)師事務(wù)所，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：05350009號(hào)，執(zhí)行合伙人：張?jiān)瓉?lái)。

（17）中衛(wèi)市正德興稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：08350018號(hào)，法定代表人：李延君。

（18）中寧天新合伙稅務(wù)師事務(wù)所，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：05350010號(hào)，執(zhí)行合伙人：孟尚勤。

2、限期整改的團(tuán)體會(huì)員1個(gè)

青銅峽中益稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：05350008號(hào)，法定代表人：戴幸福。

限期整改原因：該所內(nèi)部管理問(wèn)題多，缺少民主和透明度，董事會(huì)等議事機(jī)構(gòu)工作配合不協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮，群眾意見(jiàn)非常大，員工沒(méi)有積極性，各項(xiàng)制度流于形式。根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)年檢工作實(shí)施辦法的通知》規(guī)定，決定對(duì)青銅峽中益稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司2009年檢暫不予通過(guò)，責(zé)令限期改正兩個(gè)月。希望該所對(duì)上述存在問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行自查、自糾，進(jìn)行整改。整改完成后向?qū)幭淖?cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)報(bào)送書(shū)面整改報(bào)告。

3、待注銷(xiāo)的團(tuán)體會(huì)員1個(gè)

銀川金稅通稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：05350012號(hào)，法定代表：戈易力。鑒于銀川金稅通稅務(wù)師事務(wù)所有限公司已在報(bào)紙上刊登注銷(xiāo)公告，執(zhí)業(yè)人員遣散。寧夏稅協(xié)決定對(duì)該所不再進(jìn)行年度檢查，待工商行政管理部門(mén)對(duì)該所完成“注銷(xiāo)”手續(xù)后，寧夏稅協(xié)亦“注銷(xiāo)”其團(tuán)體會(huì)員資格。

4、2010年新批準(zhǔn)入會(huì)的團(tuán)體會(huì)員1個(gè)

寧夏中天合伙稅務(wù)師事務(wù)所，團(tuán)體會(huì)員證編號(hào)：10350022，執(zhí)行合伙人：李文賢。

（二）個(gè)人執(zhí)業(yè)會(huì)員年檢情況

（1）年檢合格的個(gè)人執(zhí)業(yè)會(huì)員111人

寧夏永稅通稅務(wù)師事務(wù)所11人

魏光清  沈小艷  包艷青  扈秀玲  邵誠(chéng)  馮莉  武香琴   陳霞     李燕    沈云    唐敏 

銀川信瑞誠(chéng)稅務(wù)師事務(wù)所5人

張玉華  李莉  哈春燕   何全  劉淑琴

銀川市永慶豐稅務(wù)師事務(wù)所6人

郭翠環(huán)  李曉芳  吳明  陶赟 溫海  田文杰

寧夏雙林稅務(wù)師事務(wù)所7人

嚴(yán)天祥 馬紹良李冬菊  何勇  羅紅  任靜  李明科

寧夏斯特信稅務(wù)師事務(wù)所6人

秦愛(ài)芳  姚艷榮  郭英萍  金曉娓  陳小清  周武英

銀川鑫瑞稅務(wù)師事務(wù)所5人

徐詠梅  薛明幫  徐棟  郭慶蘭  劉淑琴

銀川睿信德稅務(wù)師事務(wù)所5人

高國(guó)光  周麗  趙斌  崔學(xué)仁  李銀麗 

原銀川金稅通稅務(wù)師事務(wù)所6人

戈易力  柳峰  胡彥平  石華月  段玉玲  張海燕

銀川興稅通稅務(wù)師事務(wù)所2人

馬宗禮  李春蘭

銀川智達(dá)恒越稅務(wù)師事務(wù)所4人

周曉園  尚玉春  張彥利  馮向紅

寧夏銘源稅務(wù)師事務(wù)所4人

劉占川  郭鳳蓮  楊華  趙榮英

靈武紅霞稅務(wù)師事務(wù)所5人

劉紅霞  劉天澤  陳竹青  胡彥風(fēng)  何鴻治 

石嘴山偉航稅務(wù)師事務(wù)所9人

張秋環(huán)  顧勝紅  胡占金  張壽成  張振紅  趙永宏

陳世義  董洪    李鴻芝

寧夏天瑞稅務(wù)師事務(wù)所6人

亢莉  王靜  周學(xué)峰  董迎春  王旭濤  吳彩霞  馬曉紅

石嘴山中瑞稅務(wù)師事務(wù)所6人

強(qiáng)尚仁  張春雷  王秀美  劉占凱  吳孟濤  金紹玉

吳忠正圓稅務(wù)師事務(wù)所6人

陶剛  馬青霞  陳華  楊東衛(wèi)  尹浩  陳輝

青銅峽中益稅務(wù)師事務(wù)所5人

戴幸福  趙進(jìn)步  張仁  石俊英  田榮

青銅峽永盛稅務(wù)師事務(wù)所3人

張?jiān)瓉?lái)  張?jiān)?nbsp; 楊懷明

中衛(wèi)市正德興稅務(wù)師事務(wù)所4人

李延君  俞賢良  曾曉琴  王軍 

中寧天新稅務(wù)師事務(wù)所3人

孟尚勤  李茂巨  張守政

（2）非執(zhí)業(yè)轉(zhuǎn)執(zhí)業(yè)會(huì)員3人

李文賢  別淑穎  馬曉紅

（3）未辦會(huì)員入會(huì)的12人

張秀榮  蘇云娟  劉曉紅  王曉風(fēng)  麥興和  王金霞 

周學(xué)來(lái)  高秀麗  喬麗莉  余紅巖   嚴(yán)貴胤  候衛(wèi)

上述人員應(yīng)在30日內(nèi)辦理入會(huì)手續(xù)（以文件印發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)）。

（4）執(zhí)業(yè)轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)會(huì)員4人

鄭立東  李淑聰  韓瑛  張萍

上述人員應(yīng)在30日內(nèi)辦理執(zhí)業(yè)轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)手續(xù)。

二、存在的問(wèn)題

（一）   執(zhí)業(yè)方面

個(gè)別事務(wù)所制作代理項(xiàng)目工作底稿程序不到位，沒(méi)有項(xiàng)目工作計(jì)劃，三級(jí)復(fù)復(fù)核人員分工不明確，只是采取注冊(cè)稅務(wù)師之間交叉互審，沒(méi)有固定的總復(fù)核人，大家平時(shí)忙于業(yè)務(wù)，彼此互審不夠細(xì)致，對(duì)一些具體問(wèn)題得不到具體及時(shí)指正和指導(dǎo)。存在很大風(fēng)險(xiǎn)；有的執(zhí)業(yè)人員填寫(xiě)工作底稿比較零亂，漏項(xiàng)較多，缺少定性分析；有的事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案管理不規(guī)范，上年工作底稿至今還在執(zhí)業(yè)人員個(gè)人手里保管，沒(méi)有裝訂和歸檔。

（二）   財(cái)務(wù)管理方面

1、個(gè)別事務(wù)所會(huì)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，會(huì)計(jì)工作缺乏連續(xù)性，各種賬本，記賬憑證，憑證封面及各種現(xiàn)金發(fā)放表格沒(méi)有一個(gè)會(huì)計(jì)、出納或制表人員簽名、蓋章，看不出誰(shuí)是會(huì)計(jì)，誰(shuí)是出納，也不知道會(huì)計(jì)經(jīng)辦人是誰(shuí)。

2、個(gè)別事務(wù)所有白條入賬的情況。

3、個(gè)別事務(wù)所支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于業(yè)務(wù)收入，用于社會(huì)應(yīng)酬的支出大于事務(wù)所內(nèi)部管理的支出，大量的報(bào)銷(xiāo)發(fā)票代替了事務(wù)所的財(cái)務(wù)積累，虧損嚴(yán)重。

（三）后續(xù)教育方面

有的事務(wù)所沒(méi)有內(nèi)部繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，從業(yè)人員沒(méi)有學(xué)習(xí)筆記，也沒(méi)有事務(wù)所會(huì)議和學(xué)習(xí)記錄，只是抽空組織學(xué)習(xí)，沒(méi)有安排固定的學(xué)習(xí)時(shí)間。

（四）小規(guī)模事務(wù)所發(fā)展困難

受金融危機(jī)的影響，部分小規(guī)模事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展困難，代理項(xiàng)目逐年減少，業(yè)務(wù)萎縮，經(jīng)濟(jì)效益不景氣，業(yè)務(wù)收入降低，生存困難。個(gè)別事務(wù)所所長(zhǎng)積極性不高，有等、靠、要的思想，一等稅務(wù)局給業(yè)務(wù)，二伸手向稅務(wù)局要業(yè)務(wù)，三靠企業(yè)登門(mén)送業(yè)務(wù)。缺少開(kāi)拓市場(chǎng)的主動(dòng)性和做大做強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)和決心。

（五）職業(yè)道德方面

1、個(gè)別事務(wù)所在承攬業(yè)務(wù)中，以低于成本價(jià)和國(guó)家規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及給回扣等不正當(dāng)?shù)姆绞匠袛垬I(yè)務(wù)。

2、個(gè)別新設(shè)立的事務(wù)所不顧兄弟事務(wù)所的友誼和情誼，利用各種關(guān)系搶老事務(wù)所的業(yè)務(wù)。

（六）內(nèi)部管理方面

個(gè)別事務(wù)所議事機(jī)構(gòu)沒(méi)有會(huì)議記錄，重要事項(xiàng)從來(lái)不召開(kāi)董事會(huì)和理事會(huì)研究。

   凡年末未通過(guò)及未參加年檢的團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人執(zhí)業(yè)會(huì)員不得從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，其執(zhí)業(yè)行為不受法律保護(hù)。

二O一O年八月三日